jueves, octubre 12, 2006

CONGRESO DEROGO EL IMPUESTO AL PASAPORTE

ASPEC RECLAMABA SU ELIMINACION DESDE HACE 7 AÑOS

El Congreso de la República aprobó por unanimidad la derogación de la Ley Nº 27103 que creó el impuesto al pasaporte el año 1999. Una vez que el Poder Ejecutivo la promulgue, el pasaporte costaría solo 15 dólares, ya que también se encuentra pendiente una acción judicial en la Corte Suprema para que se elimine el cobro de los 28 soles adicionales por tramitación de pasaporte, toda vez que con la Tasa de 15 dólares ya se está cubriendo en demasía los costos del mismo.

El origen de este impuesto se remonta al año 1998 cuando A SPEC inició un proceso legal ante el INDECOPI y la Defensoría del Pueblo por el excesivo cobre de expedición del pasaporte (60 dólares). A nte esto ninguna autoridad (Ministerio de Economía y Ministerio del Interior) supieron dar razón del destino que se había dado a estos dineros, por esto es que se declaró fundadas las denuncias mediante las resoluciones Nº 03-98-C A M-INDECOPI y Resolución Defensorial 07-DP-99 que declararon que la tasa que se cobraba por el pasaporte era ilegal y abusiva y no correspondía a su costo real.

Bajo estas circunstancias es que el gobierno decidió camuflar esta tasa creando el Impuesto al Pasaporte, al que denominó tiernamente “Impuesto de Solidaridad a favor de la Niñez Desamparada” (Ley 27103 del 9 de mayo de 1999). Este impuesto a todas luces es inconstitucional, ya que no se puede aplicar impuestos a los documentos de identidad.

Resulta que desde el año 1999 hasta el 2005, según información oficial del MEF (Informe 105-2005-EF/77.19) se ha recaudado por concepto de este impuesto la suma de 269 millones de soles y que “no es posible identificar la distribución de los recursos provenientes del tributo que se cobra por los pasaportes”, pues todo va a una sola cuenta “Tesoro Público”, por lo que resulta obvio que este dinero no se ha destinado, como era el mandato de la ley, específicamente a los niños desamparados.

Pero además de cobrarnos el Impuesto de 40 Dólares, se nos obliga a pagar 15 dólares por la “Tasa de Expedición del Pasaporte”, lo cual ha generado, según información oficial entre 1999 y 2005 la suma de 81 millones de soles. Con dicha suma se tendría más que suficiente para que la Dirección de Migraciones cubra todos sus costos operativos, sin embargo este dinero no lo recibe Migraciones, sino que va a la “Cuenta Principal del Tesoro Público” que administra el MEF. Por ello es que Migraciones promovió el cobro de otra tasa a la que primero denominó “Formulario de Tramitación” y luego “Derecho de Trámite” , la misma que equivale a 28 nuevos soles, la cual ha sido declarada ilegal por la 2da. Sala Civil de la corte Superior de Lima (Resol. Del 03 de julio de 2006) en una acción popular entablada por A SPEC.

Esperamos que en los próximos días el Presidente de la República promulgue esta ley haciendo así justicia a millones de ciudadanos que han sido víctimas de estos cobros abusivos de parte del propio Estado.

Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios
ASPEC
Oficina de Comunicaciones
12/10/06

Nota de Redacción: Al difundir la nota de prensa de ASPEC, cumplimos con el compromiso asumido con dicha institución de difundir sus logros en defensa de consumidores y usuarios.

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